為推動企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，規(guī)范浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)（簡稱“示范企業(yè)”）的評定管理工作，我局制定了《浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)評定管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）。現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀如下：

1、《管理辦法》制定的意義和目的是什么？

答：示范企業(yè)是指經(jīng)浙江省市場監(jiān)督管理局（省知識產(chǎn)權(quán)局）（以下簡稱省局）評定，能有效運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度，提升知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值和核心競爭力，在創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果和管理效能方面具備典型示范意義的知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。示范企業(yè)評定是由浙江省專利示范企業(yè)評定和浙江省商標(biāo)品牌示范企業(yè)評定兩項(xiàng)工作合并而來。原評定工作分別由省知識產(chǎn)權(quán)局和原省工商局組織實(shí)施，并已制定相應(yīng)的管理辦法。2021年5月，我局根據(jù)省功勛榮譽(yù)表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好清理規(guī)范省級以下創(chuàng)建示范活動工作的通知》要求，將浙江省專利示范企業(yè)和浙江省商標(biāo)品牌示范企業(yè)納入“合并后保留活動”名錄，名稱定為“浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”。同年11月，經(jīng)請示省功勛榮譽(yù)表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同意我局啟動“示范企業(yè)”評定工作。因此，規(guī)范示范企業(yè)評定管理工作，以示范企業(yè)為引領(lǐng)標(biāo)桿，深入開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，推動企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，高位推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè)，對促進(jìn)提升我省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果和管理效能、提高知識產(chǎn)權(quán)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的技術(shù)供給水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐目的。

2、《管理辦法》制定依據(jù)是什么？

答：近年來，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域先后出臺了新的政策措施。一是2019年12月30日省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》（浙委辦發(fā)〔2019〕82號）明確提出，“加大知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè)力度，貫徹實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)，培育一批知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量密集、品牌價(jià)值高，具有國際競爭優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)”。二是2021年9月中共中央、國務(wù)院《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035年）》進(jìn)一步提出要求，“深入開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，推動企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系”。三是2022年1月6日全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議就“深入開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，推動企業(yè)健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系”做出工作部署，要求各地強(qiáng)化制度建設(shè)，抓好貫徹落實(shí)。相關(guān)國家、省政策文件的頒布實(shí)施，進(jìn)一步明確了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的目標(biāo)和方向，推動促進(jìn)企業(yè)健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，也為建立完善示范企業(yè)管理制度提供政治保障，為本《管理辦法》的出臺提供了堅(jiān)實(shí)的綱領(lǐng)性政策措施基礎(chǔ)。

3、示范企業(yè)評定原則有哪些？

答：示范企業(yè)評定遵循公開、公平、公正的原則，按照“放開申報(bào)、專業(yè)評審、動態(tài)管理”的要求，依托“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”每年組織實(shí)施，兼顧區(qū)域和產(chǎn)業(yè)差異，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家作用。

4、示范企業(yè)評定工作由誰管理，如何分工？

答：省市場監(jiān)督管理局（以下簡稱省局）負(fù)責(zé)示范企業(yè)組織申報(bào)、評定管理、監(jiān)督指導(dǎo)和專家?guī)旖ㄔO(shè)；負(fù)責(zé)國家知識產(chǎn)權(quán)示范或優(yōu)勢企業(yè)的推薦考核等工作。市、縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“市局”、“縣局”）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的評定管理和培育升級工作，引導(dǎo)各級示范企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)組合管理、貫標(biāo)推行、前瞻布局和競爭優(yōu)勢培育等方面發(fā)揮主力軍作用。專家?guī)煊墒〖墭I(yè)務(wù)主管部門、高校院所、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等知識產(chǎn)權(quán)、法律、技術(shù)、管理和財(cái)務(wù)等方面人才組成。

5、《管理辦法》適用對象是誰？

答：本辦法適用于在浙江省內(nèi)依法注冊成立，具有獨(dú)立法人資格，連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營3年以上，符合國家、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和環(huán)保要求，合法擁有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的專利、注冊商標(biāo)或獲準(zhǔn)合法使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。

6、示范企業(yè)申報(bào)條件有哪些？

答：企業(yè)可選擇專利、商標(biāo)或地理標(biāo)志等單一或多類型知識產(chǎn)權(quán)申報(bào)示范企業(yè)。

一、企業(yè)申報(bào)專利類型的，除須滿足上5要求之外，應(yīng)具備以下條件：

（一）基礎(chǔ)工作扎實(shí)。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)健全、專業(yè)人員配備到位、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)和規(guī)章制度完備，知識產(chǎn)權(quán)工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生明顯的推動作用；

（二）創(chuàng)造質(zhì)量高。企業(yè)專利布局合理，高價(jià)值發(fā)明專利導(dǎo)向明確，核心專利技術(shù)達(dá)到國家或同行業(yè)先進(jìn)水平。無非正常專利申請或已整改到位。醫(yī)藥企業(yè)擁有有效發(fā)明專利10件以上；其他類型企業(yè)近三年授權(quán)且有效專利20件以上或發(fā)明專利5件以上或國外發(fā)明專利3項(xiàng)以上；

（三）運(yùn)用效益穩(wěn)步增長。企業(yè)盈利且知識產(chǎn)權(quán)在其主導(dǎo)產(chǎn)品上得以應(yīng)用。其中，近三年企業(yè)核心專利產(chǎn)品年產(chǎn)值5千萬元以上，專利產(chǎn)品銷售額占總銷售額60%以上（多元化經(jīng)營大中型企業(yè)專利產(chǎn)品銷售額達(dá)到10億元以上的，可不受比例限制）；或?qū)＠暝S可收入1千萬元以上；

（四）保護(hù)效果明顯。企業(yè)注重研究開發(fā)和自主創(chuàng)新，積極維護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益，尊重他人知識產(chǎn)權(quán)。近三年無侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)事件，采取積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控措施和有效行動；

（五）管理規(guī)范有效。企業(yè)有效實(shí)施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范（GB/T 29490）》國家標(biāo)準(zhǔn)；積極通過數(shù)字化方式提升知識產(chǎn)權(quán)管理水平。

二、企業(yè)申報(bào)商標(biāo)或地理標(biāo)志類型的，除須滿足上5要求之外，應(yīng)具備以下條件：

（一）基礎(chǔ)工作扎實(shí)。企業(yè)商標(biāo)品牌管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和制度到位，商標(biāo)品牌定位明確，具有較強(qiáng)的市場應(yīng)變能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和開拓能力，商標(biāo)品牌對提升企業(yè)公眾知名度發(fā)揮明顯的作用；

（二）符合知名商標(biāo)品牌特征。企業(yè)注重研發(fā)創(chuàng)新和質(zhì)量控制，商標(biāo)注冊體系完善，主商標(biāo)（地理標(biāo)志）連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范使用5年以上，且具備一定公眾影響力；

（三）品牌效益突出。企業(yè)盈利且使用主商標(biāo)的商品銷售區(qū)域覆蓋全省或全國主要地區(qū)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群龍頭優(yōu)勢，運(yùn)用商標(biāo)品牌帶動本地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。近三年主商標(biāo)產(chǎn)品（服務(wù)）市場占有率在全國同行業(yè)中居前10位且年銷售收入1億元以上，服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年銷售額可放寬至5千萬元以上，傳統(tǒng)品牌商品及農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)年銷售額不少于2千萬元；或獲準(zhǔn)合法使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的企業(yè)其關(guān)聯(lián)年銷售額2千萬元以上，且市場占有率在同域居前列；

（四）商標(biāo)保護(hù)效果明顯。企業(yè)貫徹實(shí)施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范（GB/T 29490）》國家標(biāo)準(zhǔn)，積極維護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益，尊重他人知識產(chǎn)權(quán)。近三年無侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)事件，采取積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控措施或有效行動；

（五）品牌管理有效。企業(yè)商標(biāo)管理檔案健全，產(chǎn)品品質(zhì)管理有效，具有較為完善的市場服務(wù)體系和數(shù)字化管理體系。生產(chǎn)經(jīng)營的商品服務(wù)市場形象和品牌活力良好，消費(fèi)者忠誠度較高。近三年主商標(biāo)商品（服務(wù)）年宣傳費(fèi)不少于1千萬元或不低于年銷售額的3%，農(nóng)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品放寬至2%。

7、限制申報(bào)情形有哪些？

答：申報(bào)企業(yè)近三年內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，不得申報(bào)示范企業(yè)：（一）申請過程中提供虛假信息的；（二）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量或嚴(yán)重環(huán)境污染等責(zé)任事故受到執(zhí)法監(jiān)管行政部門通報(bào)、處罰和媒體曝光的；（三）列入法律法規(guī)規(guī)定的嚴(yán)重違法失信名單的。

對于企業(yè)主動提供相關(guān)情況說明能夠有效證明其存在的嚴(yán)重失信行為為非主觀故意造成的或者提供原處罰行政機(jī)關(guān)出具信用已修復(fù)證明材料的，按照合法、客觀、審慎、關(guān)聯(lián)的原則進(jìn)行綜合評估。

8、企業(yè)申報(bào)需提交哪些材料？

答：申報(bào)評定示范企業(yè)應(yīng)通過“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”提交以下材料：

（一）《浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)申報(bào)表》；

（二）申報(bào)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作總結(jié)，內(nèi)容包括企業(yè)概況與發(fā)展規(guī)劃、近三年在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)創(chuàng)新和管理效能方面的典型示范性，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)等;

（三）企業(yè)貫徹實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)管理國家標(biāo)準(zhǔn)的證明材料；

（四）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)（包括專利商標(biāo)或地理標(biāo)志）清單；

（五）提供有資質(zhì)會計(jì)師事務(wù)所出具的或企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門出具的，由企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字（手簽）確認(rèn)的專利商標(biāo)（地理標(biāo)志）經(jīng)濟(jì)效益專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

（六）市局出具的無違法違規(guī)、嚴(yán)重失信、惡意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為及無重大責(zé)任事故的審核意見；

（七）其他必要的證明材料。

9、示范企業(yè)申報(bào)評定程序由那些步驟組成？

答：申報(bào)示范企業(yè)評定程序如下：

（一）示范企業(yè)評定申報(bào)應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h局提出申請?？h局進(jìn)行實(shí)地審查合格后，上報(bào)市局。市局進(jìn)行審核，經(jīng)統(tǒng)一公示后確定推薦名單，上報(bào)省局。

（二）省局對市局推薦的申報(bào)主體資格和材料進(jìn)行形式審查，并委托專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)對申報(bào)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等方面的情況進(jìn)行綜合評議，形成評議意見和評議報(bào)告。

（三）在評議基礎(chǔ)上，省局組織專家對申報(bào)企業(yè)是否符合申報(bào)條件進(jìn)行評審。專家組評審后提出示范企業(yè)建議名單。

若有必要，省局可組織企業(yè)集中答辯或?qū)＜覍?shí)地審查。

（四）省局向社會公示擬評定示范企業(yè)名單，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。在公示過程中，省局對有異議的企業(yè)進(jìn)行必要的復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，異議成立的，取消其示范企業(yè)資格，并將復(fù)核結(jié)果告知異議提出人。

（四）公示期內(nèi)無異議的，由省局審定后正式公布評定示范企業(yè)名單，授予“浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”稱號。

10、如何加強(qiáng)示范企業(yè)的監(jiān)督管理？

答：示范企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范“浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”稱號管理，不得轉(zhuǎn)讓、出借、涂改或擴(kuò)大使用范圍，并做好以下工作：（一）自覺維護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和市場聲譽(yù)；（二）接受省局及其委托市局的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)不定期抽查；（三）示范企業(yè)出現(xiàn)重大知識產(chǎn)權(quán)事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省局和當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門；（四）保護(hù)自主創(chuàng)新和消費(fèi)者權(quán)益，自覺抵制惡意侵權(quán)和不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)市場競爭公平秩序。

11、如何開展示范企業(yè)的年報(bào)工作？

示范企業(yè)管理實(shí)行數(shù)字化年報(bào)制度。在每年第一季度，企業(yè)通過“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”將其上一年度的生產(chǎn)經(jīng)營和知識產(chǎn)權(quán)工作情況報(bào)當(dāng)?shù)乜h局核實(shí)，由市局核總后于第一季度末前報(bào)省局。

12、示范企業(yè)什么情況下需重新確認(rèn)？

示范企業(yè)合并、分立、移址或主營業(yè)務(wù)發(fā)生變更的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厥芯窒蚴【终綀?bào)告，需要保留“浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”稱號的，則重新申報(bào)確認(rèn)；變更企業(yè)名稱的，需提供變更后的營業(yè)執(zhí)照和知識產(chǎn)權(quán)變更證明（復(fù)印件），再核實(shí)確認(rèn)。

13、示范企業(yè)什么情況下會被撤銷？

示范企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一，造成重大社會影響的，省局撤銷其“浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”稱號，在三年內(nèi)不再受理其示范企業(yè)申報(bào)，并向社會公布：（一）弄虛作假，騙取示范企業(yè)資格的；（二）由于虛假宣傳等，引發(fā)群體性消費(fèi)投訴事件的；（三）發(fā)生故意、惡意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為的；（四）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量和嚴(yán)重環(huán)保責(zé)任事故的；（五）主營產(chǎn)品的核心專利或主商標(biāo)被國家知識產(chǎn)權(quán)局宣告無效、撤銷或注銷的；（六）其他應(yīng)當(dāng)取消資格的情形。

14、示范企業(yè)如何實(shí)行動態(tài)管理？

示范企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理，評定有效期3年。省局或委托所在市局每3年組織對其進(jìn)行一次復(fù)核。復(fù)核不合格的，取消“浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”稱號。

15、《管理辦法》的效力如何理解？

本辦法自2022年4月15日起試行，由省市場監(jiān)督管理局（省知識產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)解釋。原《浙江省專利示范企業(yè)管理辦法》（浙知發(fā)〔2007〕8號）和《浙江省商標(biāo)品牌示范企業(yè)評價(jià)管理辦法（試行）》（浙工商標(biāo)〔2015〕15號）同時(shí)廢止。

各市、縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局），有關(guān)企業(yè)：

為深入貫徹《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035年）》，推進(jìn)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工程，根據(jù)《浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)評定管理辦法（試行）》，經(jīng)企業(yè)申報(bào)、地方推薦、專家評審、社會公示等程序，省市場監(jiān)督管理局認(rèn)定杭州安旭生物科技股份有限公司等300家企業(yè)為第二批浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，有效期三年。

希望被認(rèn)定企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識和知識產(chǎn)權(quán)意識，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略有效協(xié)同，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)管理水平，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。各地要加強(qiáng)對示范企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，加大逐級培育力度，完善配套政策措施，及時(shí)總結(jié)、推廣企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作典型案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

附件：第二批浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)名單

浙江省市場監(jiān)督管理局

2023年 11月27日

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